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    生态立区:加快建设美丽新宁夏
    2019-09-18 08:49:25   来源:人民日报

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      位于祖国西北地区的宁夏回族自治区正在与全国人民一道奔向小康:经济实现跨越式发展,人民生活日益改善,生态环境不断向好。

      “剖开一粒土,半粒在喊渴”,曾经的宁夏三面环沙,生态环境恶劣。历经70年发展,宁夏在全国率先实现土地沙化趋势整体逆转,森林覆盖率由1958年的1.5%提高至14.6%,千里河套稻绿花香,六盘山上风景如画,山川大地实现了由“黄”到“绿”的历史性转变。

      党的十八大以来,宁夏认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧密结合宁夏区情,切实把生态环境?;ぷ魑蒙缁峥沙中⒄沟闹卮蠡⌒怨ぷ骼醋?,深入实施生态立区战略,全力打好污染防治攻坚战,全区生态环境持续改善,各项工作取得了新进展。

      全力筑牢西北生态安全屏障

      新中国成立以来,特别是改革开放以来,几代宁夏各族儿女不懈努力,通过深入实施一批批重点生态工程,大力整治突出生态环境问题,全区生态环境和城乡人居环境进一步改善。

      时光向前回溯,“生态立区”绝非空谈。2017年6月,宁夏作出实施“生态立区”战略的决策部署,提出利用3到5年时间,基本解决大气、水、土壤环境突出问题,并提出具体目标。要求通过打造沿黄生态经济带、构筑西北生态安全屏障、大力整治环境污染、完善生态文明制度体系、加强环境监管体系与能力建设,打造西部地区生态文明建设先行区,筑牢西北地区重要生态安全屏障,为?;せ肪澈徒ㄉ杳览鲂履奶峁┝酥匾С庞氡U?。

      出台“推进生态立区战略28条”,对生态立区战略进行了细化。推进生态立区战略实施意见共6章28条,对生态环境?;ご尤挝衲勘?、部门职责、监管内容、监管方式,到生态环境标准等进行了全方位梳理,确定了生态环境?;じ飨罟ぷ鞯木咛迥勘?、任务措施、完成时限和责任单位。

      实施《宁夏空间发展战略规划》。坚持“把宁夏作为一个城市规划建设”理念,立足全区进行统筹设计,着眼未来20年优化空间布局,确定宁夏空间发展的总体定位,实施“一主三副、核心带动,两带两轴、统筹城乡,山河为脉、?;ど钡淖芴逭铰?。

      蓝天保卫战等一系列行动拉开序幕。深入实施蓝天、碧水、净土“三大行动”。打好蓝天保卫战,以解决煤尘、烟尘、扬尘等污染问题为重点,建立统一规划、统一标准、统一监测、统一防治监管的协作机制。保一方发展净土,坚持预防为主、?;び畔?、风险管控原则,从源头上保障农产品质量安全和人居环境安全。

      出台加强生态环境?;ふ呶募??!豆赜诼涫德躺⒄估砟罴涌烀览瞿慕ㄉ璧囊饧贰丁袄短毂趟ぢ躺窍纭弊ㄏ钚卸桨浮贰兜澄?、政府及有关部门环境?;ぴ鹑巍返纫慌肪潮;ふ叽胧┫嗉坛鎏?,编制《宁夏空间发展战略规划》,划定并发布宁夏生态?;ず煜?。

      绿水青山牵动每一个人,全区上下合力,久久为功,狠抓生态文明建设,守护宁夏的碧水蓝天,让人在城中更宜居,湖在城中更迤逦。全区湿地?;っ婊?10.8万亩,自然湿地?;ぢ蚀?1%,银川2018年被联合国湿地公约缔约方大会评为全球首批国际湿地城市。

      坚决打好污染防治攻坚战

      实行更严格的生态?;ぶ贫?,坚决打好污染防治攻坚战。

      打响黄河“保卫战”,以建设和完善城镇、工业园区水污染防治设施为重点,全面加强黄河干流、支流、重点入黄排水沟和重要湖泊湿地污染防治,全力以赴治差水保好水。扎实开展“五河共治”,全区城镇污水处理厂全部达到一级A排放标准,省级及以上工业园区全部实现污水集中处理。银川都市圈范围内火电、钢铁等行业全部执行大气污染物特别排放限值,银川市实施“东热西送”集中供热工程,结束了分散供热的历史。

      为?;ず乩忌?,在贺兰山?;で?,以“不论是投资超过十亿元、GDP贡献大的规模企业,还是沿山脉散布的百余个开采点,一律关停,拆除设施设备,不计代价、不打折扣”的决心,督促100多家厂矿企业全部关停退出,修复治理取得了阶段性成果。

      2019年5月,银川市、石嘴山市分别发出治理修复贺兰山生态环境、巩固贺兰山生态环境综合整治成果通告,凡违法开采、盗采煤炭、砂石等矿产资源,无手续非法生产、加工、经营矿产品的,将依法追究法律责任。

      这只是第一步,一系列后续工作正在紧锣密鼓地进行中。近3年,宁夏累计投入生态环保资金360亿元,实施环保治理工程1000多个,加快建设天蓝、地绿、水美的美丽新宁夏。

      全面服务经济高质量发展

      近年来,宁夏的生态文明建设已经全方位开展。统筹山水林田湖草系统治理,科学治污,综合施策。仅石嘴山市一项生态治理项目就涵盖沙湖—星海湖连通水系生态修复与水质提升、大武口区雨污分流建设工程、贺兰山东麓生态修复等几十项内容,沙湖水质明显好转。

      坚持标本兼治,严格环境执法监管。宁夏实施严格的生态环境?;ぶ贫?,打击环境违法行为绝不手软。仅2018年全区生态环境部门实施行政处罚1028起、处罚金额1.2亿元,有力地震慑了环境违法行为。

      以上率下,一抓到底。2018年,宁夏先后召开环境治理会议30余次,其中生态环境?;ご蠡崂舜蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降男蚰?。2018年4月以来,宁夏党委和政府主要负责人先后20多次就生态环境?;の侍饨械餮卸桨?。

      发布宁夏生态?;ず煜?,形成了“三屏一带五区”的生态安全格局。连续两年开展“绿盾”自然?;でㄏ钚卸?,排查人类活动点位2616处,保留和完成整治2580处,贺兰山国家级自然?;で?69处人类活动点位全部完成生态综合整治并整体转入生态修复阶段。

      2019年以来,宁夏生态环境?;すぷ骷岢帧?1377”工作思路,即紧盯一个目标,把握一个核心,突出三个重点区域,打好七个标志性战役,实现七个新突破,以生态环境高水平?;し窬酶咧柿糠⒄?。

      扎实推进中央环保督察反馈问题整改。宁夏出台《整改落实中央环境?;ざ讲旆蠢∫饧槭掌拦腊旆ā?,建立健全整改进展定期调度通报制度。截至6月底,宁夏已基本完成中央环境?;ざ讲臁盎赝房础狈蠢〉?7项具体问题中的11项。

      2019年上半年,在未剔除沙尘天气的前提下,城市环境空气优良天数比例达到84%,较2018年同期提高5.8个百分点,黄河流域水质优良比例为78.6%,劣Ⅴ类水质实现了清零目标,地级城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例为63.6%。建成重点入黄排水沟人工湿地工程13个,完成地级城市13条黑臭水体整治工程,全面取缔入黄入河直排口56个。农用地土壤环境质量整体较好,农用地土壤质量处于相对洁净水平。

      一山一水,一草一木,黄沙变绿洲,宁夏儿女用实际行动绘就美丽绿色画卷,用呵护眼睛的恒心守护绿水青山,加快建设美丽新宁夏。

      (数据来源:宁夏回族自治区生态环境厅)

    【编辑】:王雪玲
    【责任编辑】:杨丽
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